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人社部传出多重利好消息!近8000亿元地方养老金已到账运营 三项社保基金累计结余6.72万亿元

2019-10-29

  10月21日,人力资源和社会保障部(下称“人社部”)召开2019年三季度例行新闻发布会。会上,人社部新闻发言人卢爱红、养老保险司司长聂明隽等人就老百姓关心的养老、社保等问题作出了回应。

  近8000亿养老金到账运营

  卢爱红在会上表示,我国养老基金投资运营和监督管理工作稳步推进。截至9月底,已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额9660亿元,其中7992亿元资金已经到账并开始投资。

  与今年第二季度末人社部公布的数据相比,第三季度末在委托投资合同金额和到账运营资金上都有大幅增长。其中,委托投资合同金额较6月底的863亿元增加1030亿元;到账投资运营资金较6月底的7062亿元增加930亿元。

  据《基本养老保险基金投资管理办法》规定,基本养老金投资股票和股票型基金的比例可以达到30%。按照最高比例计算,可进入资本市场用于买股票或股票型基金的资金规模近2400亿元。

  《国际金融报》根据东方财富Choice统计发现,今年三季度,多只基本养老保险基金已经开始调仓换股。其中,红旗连锁旗滨集团分别被基本养老保险基金805组合、1003组合增持,洽洽食品则被基本养老保险基金805组合减持。

  下一步,人社部还将积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。

  另外,截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%,总支出3.91万亿元,同比增长13.1%。9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

  预计全年降费超3800亿

  今年第三季度,我国在降低社会保险费率工作方面也取得了积极成效。

  聂明隽表示,党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业负担问题。今年5月1日降费综合方案实施以后,各项工作进展顺利,地方实施也比较到位。

  一是所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,低于16%的少数几个省,今年不做调整,以后逐步过渡到位。

  二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准,有几个省前些年已经调整完毕。从今年9月各地公布的缴费基数情况看,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,一般降幅在10%左右,高的能达到15.5%。

  三是所有省份都继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率。

  四是统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛。

  五是保持了征缴方式稳定。

  从降费实施的效果看,可以三句话来概括:企业降成本、市场增活力、个人得实惠。

  在企业降成本上,这次降费受到企业普遍欢迎,很多企业有了实实在在的获得感。截至9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元,其中9月份单月减费477亿元。“年初时预计全年降费在3100亿元左右,从现在的情况看,估计应该超过3800亿元。”聂明隽说。

  在市场增活力上,主要体现在全国的费率差异明显缩小,更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时,缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。

  在个人得实惠上,一方面,很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利,或是用于增加员工培训,或是用于建立企业年金。另一方面,个人缴费的门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高,形成了良性循环。

  聂明隽表示,下一步,人社部将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作:一是加强指导,确保各项政策全面落实到位;二是加大基金中央调剂力度,帮助困难省份确保发放;三是保持待遇平稳衔接,确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇,切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。



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